初春，西昌，在美丽的邛海湿地之畔，以六所集团总园为基地教研园，形成南北两线的学前教育联体，做有情怀、有温度的“培根”教育人……一场特殊的学前教育教研活动，让西昌市38所公办幼儿园、39名幼儿园园长拉开了进入人生新阶段的重要一课。
立德树人有道，春风化雨无声。
近年来，凉山凭借脱贫攻坚强劲的东风，依托得天独厚的资源优势，经济社会发生了翻天覆地的历史性巨变。随着经济社会的快速发展，凉山州抢抓脱贫攻坚接续乡村振兴窗口期和全省教育“鼎兴之路”机遇期，围绕“教育扶贫、提高教育教学质量、打造教育强州”三条主线，大胆创新，扎实工作，把教育保障放在首位，办学条件得到极大改善，基础教育，民族教育，职业教育，高等教育呈现出了全面协调可持续发展的态势，为凉山经济社会发展提供了强有力的人才支撑。
集党委之“思”
厘清发展思路顶层设计“接地气”
北起大渡河，南至金沙江，东临云南省，西连甘孜州，凉山州6.04万平方公里的土地上居住着彝、汉、藏、回、蒙、苗、傈僳等14个世居民族同胞，所到之处，都能看到一张张写满幸福的脸庞。
教育是最大的民生，对于一个有着数百万人口的民族自治州来说，尤为重要。万丈高楼平地起，作为全州经济社会发展“大厦地基”中的教育工作，更是全州社会事业发展的重中之重，寄托着数万家庭对美好生活的期盼。
党的十八大提出，要坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。
近年来，凉山州委、州政府结合国家和省《加快推进教育现代化实施方案（—年）》《教育现代化》《“健康中国”规划纲要》《国务院办公厅印发体育强国建设纲要》等要求编制，坚持教育优先发展战略地位不动摇，抢抓机遇，汇万民之智，举全州之力，推进教育事业改革发展，凉山教育逐步走上高质量发展之路。
年，全州试行“一村一幼”“一乡一园”计划；年5月，国务院扶贫办、教育部和省委、省政府在我州启动“学前学会普通话”行动，将“学会普通话、养成好习惯、懂得感恩情”作为培养目标，采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式，每个点设1个或多个混龄班，保障农村3至6周岁学前幼儿就近接受学前教育。
年，全州启动控辍保学工作，经全面摸底核查比对，精准锁定名失学辍学适龄儿童少年，制定出台《凉山州义务教育控辍保学“一方案三办法十制度”》《凉山州控辍保学“一个都不能少”工作方案》，凉山州委、州政府多次召开专题会议，对控辍保学工作进行全方位安排部署、督导考核。
五年来，以《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、大凉山彝区教育扶贫提升工程、农村义务教育薄弱学校改造等项目为载体，累计投入办学条件改善资金90.74亿元。
压紧压实县级人民政府主体责任，全面评估任务，统筹考虑城乡发展布局、乡镇行政区划调整和易地搬迁安置等因素，优化调整教育布局，科学配置教育资源，着力破解“村空、乡弱、城镇挤”问题。
全力解决制约义务教育均衡发展的瓶颈问题。年至年，纳入统计项目个，开工个，开工率98.54%。完工个，完工率93.44%。完成投资81亿元，投资完成率88%，办学条件得到极大改善。
……
“十三五”期间，凉山州委、州政府和州教体系统直面现状，积极行动，“实现教育均衡”“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，流星赶月，骤雨疾风。通过摸索形成的各项重点工作方法，“凉山教育方案”轮廓初显。
强政府之“为”
创新教育理念制定措施“过得硬”
处在西南边远地区的凉山，由于地理位置、历史条件等原因的限制，教育事业曾经一度发展滞后。能上学，上好学成为了凉山人民曾经的期盼。
随着教育改革和脱贫攻坚在这片大地上如火如荼地展开，如今的凉山教育已然不复当年。优美的校园、先进的教育设备、高素质的老师……无论是到县城还是乡村，这样的景象已随处可见。
心有方向，行有定向。
在实现城乡教育一体化进程中，凉山有着这样的思考和做法：城市和农村教育还存在着一定问题，面对老百姓对教育多样化、优质化的新期待，面对产业转型升级和城市转型发展对人才培养的新标准，统筹城乡教育一体化发展，凉山坚持把发力点转向“全域优质”“高位均衡”，朝着“优教凉山”一步步跃进。
全州“一盘棋”，全域“一张图”，科学的布局规划重塑着教育空间的格局。
截至年底，全州中小学（幼儿园）所，在校学生.86万人（学前教育26.85万人、义务教育88.89万人、普通高中7.77万人、职业高中3.35万人）；全州基础教育教职工6.7万人。
育才造士，为国之本；十年树木，百年树人。
回顾“十三五”期间，全州教体系统聚力加强基础教育，提高教育内涵质量，强化义务教育资源统筹，积极推进高中新课程改革、普通高中招生改革、教师评价体系改革等，多措并举提高教育教学质量。健全随迁子女入学政策、教育优待政策、特殊教育提升计划等，残疾儿童少年入学率达到93.35%。有效扩大基础教育点位学位，办学条件得到进一步改善。全面落实义务教育免试就近入学政策，全州小学适龄人口入学率99.76%，初中适龄人口入学率99.09%。
凉山教育一路风雨兼程，砥砺前行。
义务教育、职业教育、高等教育各项事业长足发展，在提高质量、促进公平等方面成效显著，百姓有了更多的获得感，教育对经济社会的贡献不断提升。
发部门之“力”
教育高质量发展“硬件”“软件”两手抓
晨曦微露，五星红旗冉冉升起。参加完每周一举行的升旗仪式后，在江油职中就读的布拖县“9+3”彝族女生吉子么惹扎在日记中写道：“国旗升起的瞬间，爱国之情最为浓烈！”
年秋季学期，原雷波县马颈子乡八寨九年一贯制学校校长吉木使恩对学校的管理和发展有了新的规划。
“五年前，这里还是一片老旧、凹凸不平的水泥地。现在变化真是大呀。”吉木使恩感叹。眼前是环形塑胶跑道和绿地球场，少年们在球场上风一般飞驰而过，欢声笑语带来青春的朝气。
短短几年，这所边远贫困乡中心学校经历了“脱胎换骨”的变化。老旧的危房建筑变成结实的五层大楼；一块黑板一盒粉笔的三尺讲台变为网络、投影一体的多媒体教室；书本上空洞的理论知识变成看得见摸得着的实验器材……在义务教育均衡发展的宏伟目标和全力投入下，各项硬件基础设施的全面夯实，带来学生受教育条件的腾飞。
长期以来，凉山州教育起步晚、底子薄、欠账多，短板弱项突出，区域两极分化严重、教育教学质量不高、教育发展不充分不平衡的问题十分突出，教师数量不足、教学质量不优两大短板始终是个困扰，让全州孩子从“有学上”到“上好学”，始终任重道远。
面对百姓对教育多样化、优质化的新期待，给凉山教育科学布局规划，重塑教育空间格局带来了前所未有的信心和振奋。对此，凉山州教体局找准“靶心”，重点发力——
——紧紧锁定“有学上”全力攻坚，教育扶贫全面胜利。启动“学前学普”三年行动试点,行动共计投入资金11.89亿元，累计惠及学前儿童42万余人，拓展到全州17县市所有幼教园(点)；“控辍保学”取得标志性成就。全州共设置检查点个，累计排查车辆58万辆，排查人员万余人，劝阻义务教育阶段学生外出务工余人，6.2万名失辍学学生得到实质化解，实现动态清零。义务教育巩固率从年60.4%上升至年82.85%。
——紧紧抓住“好上学”奋力建设，办学条件极大改善。“十三五”期间，全州基础教育学校建设总投入亿元，彻底消除中小学D级危房。完成所乡镇幼儿园、所乡标准中心校建设，净增教学及辅助用房约万平方米，净增学生宿舍约80万平方米，大班额大通铺的情况得到有效化解。全州各级各类学校校舍面积万平方米，其中共有教学辅助用房.58万平方米、学生宿舍.44万平方米、运动场地.28万平方米、占地面积.4万平方米，各类学校办学条件得到极大改善。
——瞄准“上好学”用力推进，教育质量持续提升。深化招生改革，建立州级高中招生管理平台；推进教学改革，遴选9所普通高中开展与高考综合改革相适应的分类分层选课走班教学试点；推行评价改革，制定《凉山州普通高中教学质量考核方案》和《凉山州中小学教学质量考核评价办法（试行）》；强化教学过程管理，制发《凉山州中小学教学常规管理“二十条”》和《凉山州中小学教学质量考核评价办法（试行）》，向管理、过程、课堂要质量的导向更加鲜明。“三通两平台”覆盖率大幅提升，优质资源利用能力全面加强，组织推动20余所普通高中与北京一零一中学、成都七中等省内外优质学校结对，“全日制网络远程教学”课程教学体系加快构建。
——全州基础教育“比、学、赶、超”的发展态势基本形成，安宁河流域学校整体提升明显，西昌、宁南引领全州，会理、德昌紧随其后，11个摘帽县亮点频出。年至年，全州高考硬上本科线人数从人增加至人，增长率29.5%。近两年，全州共有11人被清华大学、北京大学录取。越来越多的贫困学子通过读书走出大山、走进名校，正通过自身努力改变命运，用实际行动阻断贫困的代际传递。
——职业教育融合发展成效明显。坚持把职业教育作为推进教育扶贫的重要手段，州级财政每年安排职教攻坚经费余万元，用于职业教育基础能力建设和职业培训。随着东西部协作逐步深入，职业教育布局结构持续优化，学科建设日趋合理、技能培训能力不断增强，职普比不断优化，全州16所中职学生达到3.2万，职业教育服务经济社会发展能力进一步提升。
——教师队伍建设迈出坚实步伐。五年来，全州共补充教师1.3万名，全累计参加国培、省培教师5.6万余人次，州级培训近1万人次。开展2批次名师推荐评审工作，共推荐产生9名凉山名师，22名四川省级名师、9名省级名班主任、5名省级名校长，名师引领作用得到进一步加强。深入推进“县管校聘”改革，深化职称制度改革，6千余名教育教学成绩突出的教师晋升高级职称。5.1万人次校长教师拿起书本、走进考场，测试成绩逐年提升，以考促学、以考促教、以考提质正成为我州教师能力提升新途径。
在推动教育高质量发展，努力实现教育现代化的时代，凉山，践行“以人民为中心”的发展理念，把发力点转向“全域优质”“高位均衡”，朝着“优教凉山”一步步跃进。
扬发展之“效”
让教育成效“多一把衡量的尺子”
迟日江山丽，春风花草香。伴随着春色，西昌市洛古波乡打祖俄普村幼教点内传来朗朗童音，声音是那样悦耳动听。“现在村上有了幼教点，娃娃们不用到远处上幼儿园了，方便得很。”家长则木果说。
3月23日下午，随着“太空教师”王亚平一声熟悉的问候，西昌市东风幼儿园内“宇宙级”公开课再度开讲，由园长宋春霞组织大班的小朋友们，一同在线上观看了“天宫课堂”第二课的直播。“西昌是航天城，带孩子参加西昌卫星发射，能近距离科普航天的意义，开阔孩子视野，从小在孩子心中种下梦想的种子！”东风幼儿园大（2）班幼儿杨俊瑞的家长说。
进入新时代，凉山教育事业发展仿佛按下了快进键，这得益于凉山州委、州政府的高度重视和大力投入。
“凉山教育用主动求变之心，赢得教育历史之变。”凉山州教体局相关负责人简述了凉山州近年来教育各方面的发展成绩。
近年来，全州11个脱贫县围绕“教育扶贫”加力加劲，着力解决“有学上”问题；安宁河流域6县市围绕“提升质量”用心用力，着力拓宽“上好学”途径，推动教育脱贫攻坚战圆满收官，教育扶贫取得历史性成就。
党的十八大以来，凉山教育事业的发展，从教师与学生出发，又最终回到教师与学生。其中，有坚守与继承，也有改革与创新，如百川汇流，最终共同走向让每一个孩子享有公平而有质量的教育的胜境。
“学前学普”取得趋势性成就，建成幼儿园（幼教点）个，累计惠及学前儿童42万余人，荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”；
“控辍保学”取得标志性成就，6.2万名失辍学学生得到实质化解，实现动态清零；
资助叠加政策全覆盖落实，近五年累计投入各类资助补助资金亿元，覆盖学生余万人；
办学条件实现跨越式改善，“十三五”期间累计投入办学条件改善资金94亿元，学校“装不下”的压力得到一定缓解；
义务教育基本均衡全面实现，全州17个县市全部通过国家评估认定；
职业教育内涵发展，彝区、藏区“9+3”免费职业教育，累计惠及贫困学子2.2万名；
教师队伍建设迈出坚实步伐，近年共补充教师余名，近3万余名教师参加州级以上培训，全州教育事业步入良性发展轨道。
……
“滚石上山，爬坡过坎。”如今，在凉山处处，义务教育，筑起更高的跨越起点；职业教育，锻造青年发展技能；高等教育，提升科学的发展水平；学生资助政策，保障教育大发展；学前教育，打造孩子健康的成长基础……
立足新阶段，为奋力谱写全州教育高质量发展作出新的更大贡献，凉山州委、州政府在精准分析形势任务的基础上，更加明晰“十四五”时期的“凉山教育战法”：未来5年，凉山教育事业将以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主攻方向，以立德树人为根本任务，以促进公平和提高质量为关键核心，进一步优化教育资源配置，加快提高教育治理能力，加快教育现代化步伐，聚焦教育发展的根本性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题，着力补短板、强弱项，着力夯基础、提质量，统筹实施各类工程项目和行动计划，为推动高质量发展、实现年奋斗目标夯实基础。
好马配好鞍，通过“教育扶贫”的奠基，让凉山教育的腾飞变得轻盈而实在，6.04万平方公里的云和路，教育惠民的阳光已然普照万物……
文/凉山日报全媒体记者龙雪琴
图/凉山日报全媒体记者冷文浩
编辑/钟毅
责编/李洁
